
Пожар потушен. Паводок сходит. Авария ликвидирована. А для человека, который всё это пережил, беда на этом не заканчивается. Дом нужно вернуть в безопасное состояние, найти тёплые вещи, собрать базовый набор для жизни, разобраться с бумагами. И всё это на фоне того, что осталось в памяти.
Международный день по снижению риска бедствий учреждён Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году. Первоначально его отмечали во вторую среду октября, а в 2009 году закрепили постоянную дату - 13 октября. В 2009 году её установили как ежегодную.
Зачем понадобился отдельный день? Стихийные бедствия редко попадают в повседневную повестку. Пока всё спокойно, о них стараются не думать, а когда случается, времени на подготовку уже нет.
Смысл этой даты шире, чем память о трагедиях. Речь о том, чтобы сместить акцент с ликвидации последствий на подготовку. ЮНЕСКО прямо говорит о необходимости готовиться заранее, снижать уязвимость людей и укреплять готовность сообществ. Если перевести это на бытовой язык, предупредить беду дешевле и гуманнее, чем разбирать её последствия.
Первые 72 часа после начала трагедии решают многое. Российский Красный Крест выстроил свою работу по оказанию помощи в два этапа, и это не формальность, а разница между помощью вовремя и помощью с опозданием. С 2024 года действует Фонд реагирования на чрезвычайные ситуации. Его задача в том, чтобы поддержка пошла сразу, не дожидаясь, пока соберут пожертвования.
Обычно сбор средств занимает время. А пострадавшим нужны вода, еда и сухая одежда прямо сейчас, пока ситуация ещё свежая и ничего не решено.
В этот период люди получают продуктовые и гигиенические наборы, текстильные принадлежности, тёплую одежду. Состав помощи не берут с потолка, его подбирают под конкретную ситуацию и нужды конкретных семей. Дальше начинается более длинная история – психосоциальная поддержка и адресная работа. Восстановление быта редко укладывается в несколько дней, и человеку важно знать, что о нём не забудут, когда стихнут новостные сюжеты.
С 2021 года помощь Российского Красного Креста получили около двух миллионов человек, пострадавших от чрезвычайных ситуаций и кризисов. Среди них люди, пережившие паводки, природные пожары и техногенные происшествия.
"Готовность к паводкам и техногенным авариям – это не разовая кампания, а повседневная работа", – говорит Дмитрий Корнилов, член президиума Брянского отделения Российского Красного Креста. – "Мы взаимодействуем с органами власти, спасателями и муниципалитетами, обучаем добровольцев, заранее формируем запасы. Когда беда уже случилась, времени на раскачку нет, поэтому многое решается до неё".
Такая логика и стоит за датой 13 октября. Реагирование в момент кризиса – обязательная часть работы. Но не менее важна та, что ведётся в спокойные дни. Обучение, запасы, отработка действий, договорённости с местными службами. Тогда в первые 72 часа есть чем ответить, и людям не приходится ждать, пока соберут деньги и закупят наборы.